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大力扫除文化垃圾 有效净化社会环境

2019年“扫黄打非”工作综述

2020年01月07日 16:58     来源: 中国警察网    作者: 付静   
中国警察网 · 付静  |  2020-01-07 16:58

  2019年,“扫黄打非”战线以雷霆之势,高开高打、重拳频出,严厉打击非法有害出版传播活动,大力扫除淫秽色情等文化垃圾,有效净化了社会文化环境、维护了新闻出版传播秩序、巩固了宣传思想文化阵地、保护了青少年健康成长,有力服务了党和国家工作大局。全国共查缴各类非法出版物1710万件,处置网络有害信息1113万条,取缔关闭网站8.4万个,查处各类案件1.1万起。

  突出首要任务,保障文化安全

  为庆祝新中国成立70周年营造良好思想文化环境,是“扫黄打非”工作2019年工作主线,也是最重要任务。围绕“保安全、保稳定”总目标,各地“扫黄打非”部门下好先手棋、打好主动仗,保持了全年高压严打态势。

  针对意识形态领域复杂多元、新情况新问题不时出现的态势,坚持抓早抓小,密切关注苗头性、倾向性问题,保持高度警惕敏感,第一季度就查办“扫黄打非”案件1000余起,及时对一批重点线索进行了核处。

  在元旦、春节等重点时段,开展网上网下有害出版物及信息专项清查;去年3月至11月,全面开展“清源”“净网”“护苗”“秋风”“固边”五大专项行动。在暑期和开学前后,开展高校及其周边复印店专项整治、中小学图书馆图书审查清理专项行动等工作,有效排除并防范了文化安全风险点。

  工作中,坚持将查办案件作为重要抓手,坚决从严打击各类涉黄涉非违法违规行为。全国“扫黄打非”办公室联合公安部等挂牌督办大案要案308起。

  针对非法有害出版传播活动,各地“扫黄打非”部门积极开展集中整治,有力高效查处一批非法出版、传播有害信息及涉非法宗教的大案要案。全国累计查缴非法有害出版物及宣传品125万余件、处置有害信息270余万条。浙江、广东、山东等地成功查办多起典型案件。

  2019年国庆前夕,全国“扫黄打非”办公室联合六部门组成6个督导检查组,对12个省区市开展专项行动督查和网上督查、市场暗访,发现市场问题点位200余处、网上有害信息140余条,均严格督促整改。各省区市“扫黄打非”办公室也分别组织开展辖区督导检查,确保地方工作落地见效。

  回应群众关切,整治突出问题

  针对淫秽色情信息易发、多发问题,“扫黄打非”部门坚持打防并举,各地各部门深入推进“净网2019”专项行动,共取缔关闭淫秽色情网站4.3万个,处置淫秽色情等信息373万条。

  坚决铲除涉黄直播平台,查办多起大案。湖北黄冈、广西柳州等地公安机关分别破获特大网络淫秽色情直播案,均跨境抓获一批犯罪嫌疑人,涉案金额数千万元或过亿元。“扫黄打非”办联合有关部门,严格许可、备案和对提供接入、存储等服务的管理,境内色情直播平台数量大幅下降。

  全国“扫黄打非”办公室创新治理方式,部署各地开展网上低俗信息专项整治,一方面大力清理五类低俗信息,依法处罚了“蜻蜓FM”等一批传播低俗信息企业;另一方面,指导25家主要互联网平台结合实践,明确不同类型低俗信息判别标准,严格内容审核,取得治理成效。

  “护苗2019”专项行动亮点突出。针对非法有害少儿出版物及信息妨害青少年健康成长问题,“扫黄打非”部门全力扫除侵蚀未成年人文化权益的文化垃圾。全国共查缴非法少儿类出版物95万余件、盗版教材教辅102万余件,查处“护苗”类行政和刑事案件190余起。

  大力开展中小学校园周边文化市场清查整治,查缴一大批有害“口袋本”图书、卡通漫画、游戏卡片及淫秽色情视频;开展学习类APP专项整治,查处下架一批违法违规产品。强化涉未成年人案件查办,北京、浙江多地分别破获色情网站、色情漫画以及网络猥亵儿童等典型案件。同时,强化“护苗”正面教育引导,开展“绿书签”行动集中宣传周等活动,惠及数千万青少年。

  在基层群众反映较多的假记者、假媒体、假记者站及侵权盗版问题治理上,“秋风2019”专项行动成绩可观。全国收缴非法报刊55万件,收缴侵权盗版出版物320万件,查处“三假”、侵权盗版类案件1900余起。

  与此同时,“扫黄打非”部门广泛发动群众,全国“扫黄打非”办公室举报中心全年受理群众举报线索27万余件,据此取缔关闭网站3.5万个,形成重点案件440余起,发放举报奖励121万余元。

  强化系统治理,完善工作格局

  一年来,“扫黄打非”部门履职尽责,持续发力,迎难而上,认真完成党和国家交托的重任,努力开拓工作新局面。

  提高政治站位,着力守正创新,“扫黄打非”部门不断健全“扫黄打非”机制制度,完善“扫黄打非”治理体系,提升系统治理能力和水平。坚持高位推动,2019年年初,中央办公厅、国务院办公厅转发年度“扫黄打非”行动方案,成为全年工作布局谋篇重要遵循。全国“扫黄打非”工作小组切实加强领导,为“扫黄打非”深入开展提供坚强的政治保障和组织保障。强化协作联防,全国“扫黄打非”办公室推动建立专项工作机制,深化相关地区、重点部门的协作协同,有力推进了数十起重要案事件查处。

  统筹网上网下。“扫黄打非”部门在查破网络案件上追源头、打链条、破网络;将强化互联网企业主体责任和管理部门监管责任结合起来,确保责任落地;完善网上“扫黄打非”联系会商制度;深化与重点互联网企业的“直通车”机制。网下,“扫黄打非”部门坚决管住守好,不断加强阵地管理、环节管理和市场监管。

  夯实基层基础。深入推进“扫黄打非”进基层工作,强化“扫黄打非”进基层与综治、精神文明创建等工作的融合融入,全国共建立“扫黄打非”基层站点66.2万余个,切实发挥基层“扫黄打非”工作在抵御有害思想和文化侵袭、净化社会文化环境等方面的作用,筑牢群防群治基础。

  全国“扫黄打非”办负责人表示,“扫黄打非”战线将坚决贯彻落实中央部署,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,确保意识形态和文化安全,努力为决胜全面小康营造良好舆论氛围和社会文化环境。



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