据媒体报道，近日，河北省宁晋县某村发生一起恶犬伤人事件。一对六旬夫妇被5只大狗袭击。受害女性当场死亡，男性被咬成重伤，仍在医院治疗。目前，5条恶犬已被捕获，伺养人已被警方依法拘留。
近年来，多地发生恶犬伤人事件，不仅威胁群众的生命财产安全、影响居民正常生活，而且给城乡环境卫生造成严重污染，破坏了城市文明建设。“狗患”难以解决，根源在于监管部门监管力度不大，养犬安全措施没有落到实处，对养犬违法行为惩处不力；一些饲养人社会公德意识和文明素质缺失，对饲养的烈性犬不严加管理，罔顾他人和公共安全。
民法典规定：“饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。”“违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。”同时规定：“禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。”要从根本上解决养犬安全问题，必须用法治手段加大对饲养人的管理力度。
治理养犬安全隐患问题是一项社会工程，应由政府牵头，协调公安、农牧、卫健、城管、社区等部门分工协作、齐抓共管，从饲养审批、登记发证、定期检疫、公共卫生、安全管护、侵害赔偿，到宠物交易、专业繁育等方面，形成全链条服务、管理体系。对违反规定饲养的无证犬、大型犬、烈性犬，要坚决按照规定予以收缴并处罚，对发生犬伤亡人或给社会造成危害的，坚决依法追究饲养人的刑事、行政和侵权责任。还应加强法治教育，提高饲养人公德意识，推动引导文明饲养，使养犬走上制度化、规范化的安全管理轨道。
