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快递业井喷式发展背后的安全冷思考

2017年11月02日 14:54    来源:中国警察网   作者:李刚   

  据中国警察网消息,今年“双十一”期间全国快递量预计超过10亿件,将再创世界纪录。近日,《北京晨报》发布的数据表明,近年来我国快递业务量增长迅速,2016年全国快递313亿件,2020年有望超过700亿件。

  党的十八大以来,我国邮政业业务总量、业务收入规模分别增长3.6倍和2.7倍,快递业务量连续三年稳居世界第一。毫无疑问,作为推动流通方式转型和消费升级的重要服务产业,快递业已成为中国经济的一匹“黑马”。但是,快递业发展带来巨大便利的同时,也给公共安全带来严峻挑战。从公安机关近期破获的各类案件不难看出,不法分子将谋利的手段伸向快递行业,必须引起我们警醒。

  事实表明,虽然收寄验视、实名收寄、过机安检“三个100%”制度对加强快递业安全监管起到重要作用,但仍有一些快递企业管理粗放,“萝卜快了不洗泥”,一味求快不顾安全不落实制度;一些企业的人员进入门槛低、流动性大、素质良莠不齐容易产生安全漏洞。问题的破解,还需综合施策。

  其一,快递实名制须扎实落地。国务院法制办不久前发布的《快递暂行条例(征求意见稿)》规定须实名收寄物品,罚则同时明确了不执行者须承担的法律后果。若这一内容保留,意味着快递实名制将明确写入行政法规,立法加快趋严,执行力和约束力都将进一步加强。有法可依,有法必依,提高法律法规的执行力是摆在整个快递行业以及管理部门面前的第一道现实考题。

  其二,行业自律,落实规定。应全面推进快递企业安全生产标准化建设,明确收寄、分拣、运输、投递等环节的安全要求,所有员工要严格遵守制度规范;实行企业信用评级和“黑名单”公示制度,要让出现问题导致安全事故的企业付出代价,从而倒逼企业加强安全管理。

  其三,强化监管,深入排查。公安机关要从维护社会治安大局稳定出发,深入排查问题,最大限度地消除安全隐患、堵塞管理漏洞。公安、邮政、工商、交通、海关等部门应进一步细化和明确职责分工,强化配合机制,发挥好合力作用,建立完善普遍性、长效性的监管机制,确保安全管理制度和措施落到实处。

  其四,创新机制,多管齐下。应借力科技信息和大数据系统,建立跨省、跨区域、跨部门的“国家级快递行业安全监管协作平台”,整合快递企业数据库,健全信息采集标准和共享机制,实现快件信息溯源追查和可疑信息即时录入即时报警,及时发现和消除治安隐患,建立联席会议机制、信息共享机制、应急处置机制,依法打击发生在快递领域的各类违法犯罪活动,提升对非法快递引发跨区域突发事件的应急处置能力。

  快递行业的规范需要完善的法律法规,更需要“拳拳到肉”的严格执行和监管。

  

责任编辑:刘翔
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