小案不小看,小案不小办。近年来,宁夏回族自治区银川市公安局牢固树立“小案件大民生”理念,深刻认识到群众利益无小事、打击犯罪无小案,全力打造小案快破品牌,切实为群众解难题、办实事。今年以来,全市刑事案件、八类案件立案数同比下降5.4%和19.7%,盗窃案件立案数同比下降13.9%,人民群众获得感、安全感、满意度不断提升。
银川市公安局深度聚焦“市县主战、派出所主防”职能定位,以警种压降发案攻坚为抓手,以提升刑侦警种能力为支撑,注重民意驱动,找准问题靶向、集中攻坚突破,积极探索破解民生小案路径。
“银川公安立足主侦主研、主侦主办,强化社会管控、行业治理,进一步提升打击破案内生动力,通过机制和数据为基层民警减负增效,切实压降发案,减少群众损失。”银川市公安局刑侦支队政委马扬说。银川公安将民生小案攻坚纳入市县两级刑侦部门重点工作,实行挂图作战、逐案盯办跟踪,阶段性开展了整治盗窃警情专项工作,形成了上下联动、一体推进、逐案攻坚的快侦快破组织架构。
群众最痛恨什么犯罪,就严厉打击什么犯罪。银川公安从日常警情入手,融合各类警种资源开展个案分析,赋能小案快侦工作,定期开展调度。同时,持续完善“民呼所为”“接诉即办”机制,通过12345政务服务平台和110接报警平台,聚焦群众反映突出的抢劫,抢夺,盗窃,掩饰隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益,寻衅滋事,非法拘禁六类刑事案件,结合银川各辖区实际,开展专项行动,回应群众新期待。银川公安始终坚持打团伙、端窝点、斩链条的工作原则,将个案侦破向深度经营、规模破案延伸,对盗窃类案开展全链条打击。针对关键性、区域性、团伙性、复杂性涉案线索,公安机关对多维数据开展碰撞比对,实现“从案到人”“由人拓案”,不断深挖和打击盗窃犯罪网络、组织架构和骨干成员。
工作中,银川公安把“专业+机制+大数据”新型警务运行模式与“小案快侦”相结合,通过梳理群众接报警,阅研卷宗,深度研判“两抢一盗”等六类犯罪发案规律、受害人特质、销赃犯罪形式特点等信息,推出“强化侦查流程构建、强化综合作战能力、强化追赃挽损”等五大类工作措施。
银川公安以警情信息为主导,集合刑侦、网安、治安等多警种,因地制宜组建优化市县两级刑侦破小案专班,构建“市级刑侦智慧侦查中心—县区刑侦大队—驻所刑侦中队—便衣行动队”四级研判打击架构,建立刑侦主导、多警融合、快速反应、高效打击的合成快侦工作机制,进一步强化警种部门之间的协同配合,做到应查尽查、应侦尽侦。当地依托市级刑侦智慧侦查中心,全天候全时段开展盗抢骗系列案件、电诈案件、矛盾纠纷警情研判,推进案件线索向打击成果转化,为民生小案提供研判支撑。
银川公安摒弃案破事了的思想,推行循线追踪、依法扣押、查询冻结、及时止付、主动赔偿、家属退赔等工作法,抓好日调度、周研判、月总结;分析警情案件规律,及时调配侦查资源,对传统犯罪的末端销赃等行为坚决打击。同时,银川市公安局充分运用“警格+网格”,建立街道、社区、网格、楼栋、网络五级宣传体系。各级刑侦、治安部门将防盗抢与防电诈同步宣传推进,实现全方位精准宣传。同时,充分发挥治保委员会的作用,民警通过微信群邀请治保员、社区、物业部门、群众共同参与盗窃警情治理工作,并组织拍摄宣传视频、制作宣传标语,形成警民共治的强大合力。